随着苹果面临美国司法部反垄断诉讼的压力,人们可能会认为,在DOJ的诉状中会大量提及苹果在欧洲现有的反竞争风险——仅仅是为了增加一些背景和道义支持。但实际上,欧洲几乎没有被提及。
唯一一次明确提到欧洲的是与苹果在其iOS生态系统中控制数字钱包、NFC和移动支付技术有关。
为了给读者提供背景,欧盟于2022年5月对苹果提出了指控,认定苹果通过阻止竞争服务访问iPhone的无接触NFC支付功能,对移动钱包“滥用了主导地位”。今年初,苹果为了安抚欧洲监管机构,提议允许第三方移动钱包和支付服务免费访问iOS上的NFC,绕过苹果自己的支付和钱包服务。理论上,这些变化正在进行中,至少司法部希望如此。
在美国新泽西州地方法院提起的诉状中,美国司法部赞同欧盟的说法,认为苹果不公平地支持其自有的移动支付技术,让第三方开发商别无选择只能顺应其要求。具体来说,它表示苹果对点对点支付交易的“完全控制”阻碍了创新,加强了其现有的垄断地位。
诉状指出:
没有技术限制可以阻止开发者提供对第三方钱包的访问。例如,苹果允许商家使用iPhone的NFC天线接受消费者的点对点支付。苹果也承认,技术上可以使iPhone用户设定另一个应用(例如银行的应用)作为默认支付应用,而苹果打算允许这种功能在欧洲实现。
这个关于欧洲唯一的提及告诉了我们,两个试图控制主要平台控制者的司法管辖区之间的差异。
类别
司法部关于数字钱包的诉状属于五个广泛类别的一部分。其中之一是“超级应用程序”,司法部表示,由于它们“根本颠覆了”苹果自己的应用生态系统,苹果已经对此进行了阻挡,因为超级应用程序允许开发者在一个应用中呈现多个功能和小程序。
然后是跨平台智能手表兼容性,司法部表示,苹果通过限制第三方智能手表制造商的某些功能,阻碍了跨平台智能手表的发展。再者,跨平台消息传递也成为投诉清单的一部分,司法部认为,苹果通过将iMessage限定于iOS,同时降低其他跨平台消息应用的质量,来“保护其智能手机垄断地位”。它还提到了iMessage发送不同颜色的“气泡”,取决于接收者是否在iOS或Android上。
值得注意的是,虽然欧洲曾经考虑强制苹果将iMessage与其他第三方消息应用程序实现互操作性,但最终作罢。
司法部称绿色气泡是iPhone垄断诉讼的问题
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此外,司法部还指控苹果阻止开发者提供云游戏应用程序,因为这意味着开发者可以创建不需要像iPhone这样强大硬件的游戏,而是使用远程服务器将游戏“流式传输”到设备上—同时将多个游戏捆绑在一个可下载的应用程序中。
实际上,苹果在今年1月宣布将允许Xbox Cloud等游戏流媒体服务在iPhone上使用,但司法部表示,苹果仍然为寻求通过游戏获利的开发者制造了太多障碍,例如要求他们使用苹果自己的支付系统,并要求专门为iPhone进行设计变更。诉状表示:
苹果的规则和限制实际上迫使开发者创建一个单独的面向iOS的应用程序版本,而不是创建一个兼容几个操作系统,包括iOS的云端版本。因此,开发者花费大量时间和资源重新设计应用程序,将跨平台应用程序(如多人游戏)引入iPhone。
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除了司法部投诉清单中明显缺少的反引导措施外,近来苹果在欧洲因此被罚款18.4亿欧元—基本上是苹果将阻止iOS应用开发者告知用户更便宜的订阅方式(例如通过网站)。 Spotify长期以来一直反对这种做法,并且目前正在测试欧洲新数字市场法案(DMA)的抗性,该法案中包含反引导条款。
因此,尽管美国司法部和欧洲在试图解决苹果涉嫌垄断和反竞争行为方面存在一些重叠问题,但在特定关注领域上也有明显的分歧。然而,在NFC、数字钱包和移动支付方面,它们似乎是最完美地对齐的。